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老城旧改的西陵样本

发布时间 : 2021-12-15

2021年12月15日 《三峡晚报》

三峡晚报全媒记者荆棘

看着用文化石搭砌的步廊,刷黑整洁的路面,修整一新的堡坎,家住胜利四路三峡晚报宿舍小区的高先生感觉到心情舒畅,这还是以前那个路面破损不堪,长满乱草杂树,下雨污水四溢的小区吗?

近年来,西陵区投入6.5亿元改造了249个小区,创新实施老旧小区改造新模式,小区旧貌换新颜,改造经验在全国推广。

随着老旧小区的基础设施不断改善,功能品质不断更新,老城区焕发了新光彩。一个个发生在居民身边的生活变化,完美解答了作为宜昌老城区的西陵区,为何始终洋溢着青春活力。

把小区当成景点改造

12月14日一大早,住在胜利四路三峡晚报宿舍小区的高先生出门散步,却没有像往常一样去江边,而是在小区内转了一大圈。

道路宽敞了,没有乱停的车辆了,花坛里的红枫、桂花树取代了杂草灌木,走累了还能在廊道的座椅上歇歇脚。

文化石搭建的扶手,仿古砖嵌砌的墙壁,高先生说:“在小区住了20多年,从来没有感觉过身边居住的环境这样清爽,跟逛个小公园一样了。”

小区改造后,身边的家园更美了,这是居住在三峡晚报宿舍小区居民的一致感受。

“改造前后完全是换了个环境。”住在其中一栋居民楼的李先生告诉记者,位于中心老城区胜利四路的三峡晚报宿舍小区,于1994年兴建,迄今已有近30年。

“雨污管网长年失修,一下雨,小区四周的堡坎就不断漫水。出门时的必经巷道,长满了青苔。”居民们出门时就要小心,否则很容易滑倒。

小区中央,就是一个大的土坡,里面都是一米深的灌木和杂树。许多垃圾无人清理,蚊子也特别多。

停车难也是小区居民头疼的大问题,无论白天晚上,车位总是不够用。有些居民只能在外小区办理停车卡,然后步行回家。

作为宜昌的中心城区,西陵区有老旧小区346个,数量为全市之首。即将焕然一新的三峡晚报宿舍小区,正是西陵区今年实施老旧小区片区改造的项目之一。

在西陵二路四合院小区,老式红砖房,四零三小卖部、影剧院等充满年代记忆的手绘作品已成为了网红打卡地。

在西陵区金家台小区,一面以“灵秀宜昌”为主题,全长94米的手绘墙,生动呈现三峡大坝、三峡人家、百里荒等宜昌著名旅游景点。

在宽窄巷子大南门、民国范历史街区二马路,来宜游客将在宜昌的老巷子欣赏民俗、品美食、寻非遗。

作为城市综合提质的主力军,西陵区把每一个小区当成景点来改造,在细微处,发现城市的人文情怀,留住乡愁。

怎么改居民说了算

在三峡晚报宿舍小区改造项目的施工负责人的笔记本上,密密麻麻记录着居民们提出的改造意见。

“老旧小区改造,是为了切实改善居民的生活。因此,在小区改造的全过程中,我们不断搜集居民意见,动了不少脑筋。”该项目施工负责人告诉记者,改造前,西陵区住建局和社区、施工单位组建的旧改专班多次来到小区,和居民交流恳谈,搜集改造建议。

小区排水排污问题,是居民们反映较多的重点问题之一。

经过实地勘察,施工单位首先请设计公司对小区雨污分流管网进行了规划,开挖了2000多米的地沟,重新铺设管道,对长期漏水毁损严重的堡坎重新搭砌,将杂物棚拆除。

针对老小区老年居民多,迫切需要休闲场所的诉求,将小区的杂草土坡改造成了绿地,还修建了一道百余米长的休闲长廊,扶手栏杆全部改换成美观结实的文化石,并额外加了一条无障碍通道。

根据居民们的意见,小区增设了3处晾衣场所。小区内部道路坡道改缓,路面刷黑,并重新规划了停车位,使原本拥堵无序的小区车辆变得井井有条。

改就改到心坎里,干就干到实处上。老旧小区改造是一场复杂的“物理手术”,畅通经络,完善功能,清除栓塞,每一样都事关群众切身利益。

“改造前问需于民,改造中问计于民,改造后问效于民”,这些成为了西陵区推动老旧小区改造的金钥匙。

以刘家大堰小区改造为例,该小区内有小学和幼儿园,每天有600余名周边学生来这里,但小区仅有1条主通道。施工开始后,主通道必须封闭,社区居民前往华祥方向,就仅剩一条泥巴、乱石堆砌、坑坑洼洼的小路。每逢雨天,居民出行十分困难。

为保障居民出行方便,施工单位主动为居民将小路重新修缮,对居民提出的坡道设计略陡,没有栏杆等不安全问题进行了多次改良和优化。最后,在华祥至小区之间,施工单位还另行开设了一条1.5米宽的便道,并增设扶手、防滑台阶,方便安全出行。

刘家大堰小区居民陈奶奶告诉记者,“咱们真切感受到,这个小区改造,政府实实在在把老百姓的冷暖挂在心上。”

下水道不堵了、道路刷黑了、进出口畅通了、停车规范了、屋顶不漏水了、有电梯出行方便了、违建不见了、秩序有人管了、遇事有地方协商了……看似一桩桩小事,解决的却都是群众的心事。看着老小区一块块“短板”被补上,一天天变得更靓丽,居民们喜笑颜开,为身边一点一滴的变化点赞。

老城区迎来新生活

“不断探索老旧小区改造的新路径,我们实现了从过去政府主导改造,居民‘不买账’,到现在业委会主导、政府统筹、居民满意的重大转变。”西陵区住建局老旧小区改造的相关负责人介绍,只有真正为群众着想,以人为本,才能取得广泛的支持。

2022年,西陵区还将计划改造老旧小区89个,惠及居民1.77万户近4.7万人。

同时,单纯老旧小区改造还将向内涵更丰富的城市更新延伸,将老旧小区综合整治和危险房屋消险治理、老旧工业区转型升级、传统商圈提档升级、历史文化街区改造提升、公共服务配套设施完善等融合推进,引入市场主体参与建设和后续运营,捆绑期权收益,形成投资互利的效果。

如果说商业区和旅游景区是城市的外表,那么居民小区和背街小巷就是城市的肌理。由表及里的变化,正是城市留住人才,留住产业的底气。

作为宜昌的中心城区,西陵区将老旧小区改造,作为打造公园城市的重要基础,也是让老城区更宜业、宜居、宜行,保持青春活力的钥匙。

湖北日报传媒集团三峡分社相关负责人说:“宜昌深入实施老旧小区的改造,把身边环境变得更美、更好,我们将全力以赴推进三峡文创产业园建设,大力宣传好宜昌,为西陵区奋进全国百强城区、宜昌冲刺五千亿经济发展做出贡献。”

宜昌老城区改造的经验得到了国家住建部和省、市充分肯定,吸引了来自全国19个省市自治区、100余个城市前来参观交流。

西陵区委书记任蔚说,西陵区将立足中心城区定位,依托宜昌产业优化升级的重大机遇,围绕新能源、新材料等新兴产业、大项目,做好完备齐全的生产性服务业配套,为来宜的企业家、高管和各类人才提供高端精致的生活性服务保障。

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